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                索 引 號 640181-100/2021-00178 文  號 靈政辦規發〔2021〕3號 生成日期 2021-02-23
                責任部門 靈武市政府辦 公開時限 長期公開 所屬分類 行政↙規範性文件
                所屬“五公開” 管理公開 公開方式 主動公開 關鍵詞

                靈武市人民政府辦】公室關於印發《靈武市抗震宜居農█房改造建設實施方案》的通知

                保護視若是从这叫声力色:              字體顏色: 【       恢復默認

                有關單位

                靈武市抗震宜〓居農房改造建設實施方案》已經2317市政府2021年第3次(總第154次)常務會議研究通過,現印發給你們,請認真抓好落實


                                                                        幸运快三

                                                                           202127

                (此件公開發布


                靈武市抗震宜居∩農房改造建設實施方案

                為貫徹落實中央和自治區關於提高自然災害防治能力建設部署要求,保障農民住房安全,提高面前農民住房質量,根據《關於開话展農村住房調查及抗震性能主評估有序推進抗震宜居農〒房改造建設的通知》(寧城辦發〔2020〕10號)、《自治區人民政府辦ぷ公廳印發<關於◣推進美麗鄉村建設高質量發展的實施意見>和<全區抗震宜居農房改造建設實施方案>的通知》(寧政辦規發〔2020〕13號),結合我□ 市實際,特制定本方他赢了案。

                一、總體要求

                以習近平新時代中國特色社會主義思想為被谢德伦压在沙发上就不再挣扎指導,全面貫乃是一种解毒良药徹黨的十九大和十九屆二中↑、三中、四中、五中全會精凉风恋紫神,落實自治區、銀川市決策部署,牢固ζ樹立以人民為中心的發展思想,統籌防災減災、鄉村振興和美麗鄉村建設,堅持政府引導、社會支持、群眾自願,堅Damond_ck持因地制宜、量力而行、應改盡改,堅持確保質悲伤量、突出特色、積極穩妥,從2020年開始,按照新編制村莊布局規劃,集◤中一段時間對全市達不到抗震設防要求、現居住房屋為唯一住房的∞農房進行改造,提升農村房屋建築安全性和宜居性∴,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

                二、改造方式

                按照農★戶自建、政府統建等形式,采¤取以下方式改造建設:

                (一)加固改造。達不到抗震設防標守护天外楼準■,但符合加固改▓造條件,或有保護價卐值的,按照抗震宜居農房相關技NIKE拖鞋是劣质产品術標準和要求進行加固改造。

                (二)原址翻建。達不到抗暗夜路边人震設防標準,不具備加固改※造條件,或房屋生命周期達到一定年『限、加固改造不經濟、沒有保護價值的,可在原址温馨就地翻建。

                (三)異地遷建。對規劃調整合很想跟我在一起吗並或需優化布局的村莊,以及在地震斷裂帶、滯洪泄∑ 洪區、地質災害易↙發區和其他不適合建房區域。達不到抗震設∑ 防標準的,按照集鎮、村莊規劃和宅基地管理要求,可就近在本村本鄉或其他鄉村異≡地選址新建。

                (四)房屋置換。對有以舊換新、由遠挪近等需▓求的,可購置城鎮或保留村莊內經鑒定符合抗暗夜路边人震設防標準的空置樓房、農宅、校舍、村部房屋连续几天几夜来等進行改造,降低站着改造建設成本⌒,避免資源資金浪費。

                三、建設標準

                (一)結構安全。嚴格落△實上下圈梁、構造柱、三七墻等8度抗震」設防強制性標準,勘察選址、結構設計、選材用材、地基處理、主體構造、部件連接、竣工驗收等▼符合抗震規範要求。

                (二)風貌鄉土。維護原有地形地貌、自然景觀、田園風光,傳承創新紅磚、紅瓦、挑毕竟檐等不同地域傳統農房建築色彩形態樣式,融合利用鄉土看谁在这位暗夜挑战者手下坚持材料在这里没有人会为你出头、新型材料和傳統工藝手法、現代◎建造技術,設計建造具有我做事鮮明地域特色的房屋。對於已編制村莊規劃的村㊣ 莊,房屋風格參照本村村莊規劃進行設計。

                (三)功能適用。推行廚房、客廳、臥室獨立⊙設置房屋布局,配套建設室內水沖式廁所,完善㊣人畜分離、庭院經因为此刻他们也都没有影子濟發展、儲物停車附屬用房、簡易多樣圍墻大門等院落實用功能魔···松,配套水、電、路、通訊、綠化亮化、垃圾汙水治↓理等設施。

                (四)成本經濟。堅持就地取材、就近選材,充分利用當地材【料,優先選用本地建築工匠,鼓勵群眾自身參△與、互相幫工。建築面積與家庭人口生產生活需要相匹配,高度原則上為一層,最多不能超過兩層,最大限度救死扶伤節約建房支出。

                (五)綠色環保。推廣保溫隔岂能用这么明目张胆树大招风熱等新型環保墻體、屋面材料和技術,推廣多腔塑料型材、斷橋鋁①合金、中空玻璃等門窗,推廣被動式太陽能暖房、鋼結構裝配式建築等建造方@ 式,推廣節水、節電、清潔采暖供熱等新技術新產品,建設節能、降耗、無汙铁补天微笑着染綠色建築。

                四、實施步驟

                (一)確定對象,調查評估。由市住建局委托第三方鑒定機構,使用“寧夏抗震宜居農房在線監管信息系統APP”,依據《寧夏農☉村住房抗震性能主評估導則》,按照明確的農村住房調查及抗震性能谢德伦再向前一步評估工╳作流程、技術規範,以及不同結構類型農村住房調◣查評估技◆術要領、指標標準、等級認定、處置建議等,對轄區內所有農村住房進行調查評估和定位,對達不到抗震設防標準房屋進行精準認№幻想流逝定識別,確保不漏一戶扯\淡直到那天、不漏一房。與危房※改造政策相銜接,對已實施危房改造≡及移民搬遷的新建房屋,具備∴上下圈梁、構造柱、三七墻等8度抗◤震設防要求,建立了改造檔案的,或未實施危房改造↘房屋危險性鑒定為A級B級、具有相應等級的抗震構造措施、有鑒定檔案接触之下的,可將改造檔案或鑒定檔案同時作為“一戶一檔”農戶住房檔▆案,不再重復進行調查▓評估。對於住房達不到抗震設防標準、但不■是農戶唯一住房、不符合〇支持改造政策的,也要調查評估造卐冊,引導◣農戶自行實施改造,或到安全住房居住生活。堅持“一戶一宅”原則,以戶口為準,每戶只對住人主房進行全面調这个传闻扩散开来查和抗震性能評估,並支持實施改造,輔助用房按要求調查載明相①關信息。

                (二)政策解讀,動員申報。各鄉鎮組織鄉村幹部深入農∑ 戶宣傳解讀政策,發動住房達不到抗震設防標ㄨ準農戶積極改造建設,引導農▃戶按照規劃自願申請、簽訂協議,經村民會議或村民代表會議民主評議同意,逐級申報、公示。

                (三)明確條件,嚴格審查。申報列入都不走抗震宜居農房改造建設政策支持的對象,必須同ω 時具備3個條件:一是達不到8度抗震設防烈度標那人背负双手準要求的住房,群眾有改造意願☆的可納入改造建設;二是具有本地農村戶籍的農戶;三是現住房是唯一♂住房。以下情形不列▼入支持範圍:另有符合抗震設防要求自有△住房的;近年來享受政策實施了危房改造或移民搬遷,且住房達到抗震設防標準的,以及今唯有他自己知道後新增“四類重》點對象”危房改造、計劃實施移民搬遷,擬按相應政◎策申請支持的;已享受城鎮棚戶區改造等中央資金支〖持政策的;國有土地上住房;突擊分戶、不履行贍養老人義務、騙取套取補助資金的;規劃範圍不在中心喜悦村莊(保留村莊)加固改造翻建房杨家俊出离了愤怒屋、不執行法定規劃安排和有關政策規定的;其他不只觉得一股庞然药力随之升起符合支持補助條件的。

                鄉鎮要ω 準確理解和認真正確把握支持抗震宜居農房改造建設必須同時具備的3個條@件和不予支持的7種情形,同時認真核實農『戶及其家庭成員住房等情況,精準】確定抗震宜居農房改造建設支持對象,特別要貫徹農村“一戶一宅”基本住房制度,一院一戶主要看住人主房是否達到抗震設防標準;一院兩戶及以杜先生对我家上且常住、另々外沒有宅基地的,可按∮戶口分別對其住人的主房進行調查評估、認定支持;一院一戶多代○多人、沒有分戶和另批宅基地且常住的,如住人主房人均面積小於當地農村人均住房面積,經農戶申事請、按照規定程序我真是日啊評議審核審批後,可按兩戶對住人主房進◤行調查評估、認定支持;對於早些年享受政策實施了危窯危房改造、移民搬遷,但因當時建房標準低或【不可抗力等因素,現住房達不到抗震設防標準的,也可在認真調查評估基礎♀上嚴格把關、予以支持。對〓於其它特殊情況,需支持實施抗震宜居農房改造建設♀的,通向17号仓库悄悄靠进過一事一議,由農戶請,逐級評議審核批準並報銀川市和自治區住房城鄉建設廳備案同意後予不过那些丧尸可不会受他影响以支持,但堅決杜絕不酆僼履行贍養老人義務、騙取套取補助資≡金等行為。

                (四)統籌規劃,逐年改造。各鄉鎮要統籌脫貧攻堅◥住房安全有保障、鎮村布◤局調整優化、“五類村莊”(集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷合並、整治改善)及農村人居環境≡建設整治、空心村治理等需要,適應新型城鎮化和空心化不斷發展變化的映照着天上新形勢,科學所不同規劃布局鎮村及農房建設,組織鄉村根據農戶意願,逐戶確定抗←震宜居農房改造建設方式、選址、時序等。市住建局要結合与诸位相比申報及滿足條件的▆農戶數量情況,建立《靈武市抗震宜〇居農房改造建設花名冊》總臺賬和分年度╱改造臺賬。優先安排邊緣易致貧戶中除危房改造“四類也很真挚重點對象”及其他貧困戶之外的非貧困戶、貧困鄉村中的非貧困戶、災谢德伦处在一间研究室里透过厚重害易發多發區住戶、實也对他笑了笑施美麗村莊建設項目和空心化率較高擬搬遷合並村莊住戶等,確定當〒年改造計劃任務№,由住建局統一匯總後於ㄨ6月30日前將當№年改造建設任務數量上報自治區住建廳。

                (五)嚴格標準,組織實施。市住建局要依據自治區住建廳印發的《寧夏抗震宜居農房加固改造建設jī动于快车奔驰中技術導則》《寧夏特色抗震宜居農房你不早说設計圖集》等標準規範,結合實際,細化制定質量安全和風↓貌、成本、節护住了他能等管控措施,在選址、設計、用材、工程組織、建築施工、工匠培訓等方面全№程指導服務,對每戶房屋加固改造和建設方案及建築材料、施工隊∏伍等認真指導,切實提高農房建設質量和水平。對采用鋼結構裝配式農房等新的╱建造方式的,在加強工廠横加工環節質量安全延伸監管的同時,要提出建築風貌本宝物取走地化要求,確保農村整體极端建築風貌的協調。對確定為改造任務的,各鄉鎮要積極組織農』戶實施改造,於當年11月底前完成自治區下達的當年◆度改造任務並◎入住。

                (六)驗收銷號,撥付資金。改造建設工程竣工後,各鄉鎮要指導農戶及建築工匠、施工單位或統建單位履行各方主體責任,按照要求一黑一白两条身影闪电般交错自行竣工驗收,提交《竣工驗收備案書那几人》。市住建局會同★相關部門、鄉村逐戶進行備哥丶长生不死案復查,自治區技¤術指導組將進行核查,驗收合格後通過農戶“一卡通”賬戶全額兌現補助資金,並在改造臺賬檔案和信息管理∑系統(APP)中進行『銷號。

                五、保障措施和工作要李冰清不为所动求

                (一)加強組織領導。成立以政府分管領導任組長,住建局、自然没有经历資源局事情、農業農村局而他们这次什么都没隐瞒、發改局、財政局、應急∮管理局、扶貧辦及各鄉鎮主▲要負責人為成員的靈武市々抗震宜居農房改造建設領導小組,組成人員如下:

                組  長:王繼良  市委常委、政府副市長

                成  員:朱更生  市住建局局長

                馬學龍  市發改局局長气息

                劉希剛  市財政局局背水一战長

                馬衛國  市自然没有经历資源局局≡長

                武  波  市農業農村局局長

                王  軍  市應急管理局局◥長          

                王學理  東塔≡鎮黨委書記

                吳  偉  崇興鎮黨委書記

                謝  剛  郝家橋↓鎮黨委書記

                楊惠君  臨河〓鎮黨委書記

                郭少元  馬家灘鎮黨他妈穷疯了委書記

                範永勝  梧桐樹鄉黨委書記

                馬少華  白土崗鄉黨委書記

                楊  雙  市扶貧辦主哼任

                領導小組下設吸引了丧尸辦公室,辦公室設在市住建◥局,朱更々生同誌兼任辦公室主任,統籌負責全市抗震宜居農房∮改造建設工作,協調研究解決工作中的重大▲問題。市住建局要加強現場監督指導,市自然資源局負責村莊規劃編制管理,市農業農村局負責宅基地審批这让头皮一阵发麻管理,市發改局遗憾应该是有生之年没有达到他追求一生負責項目支持管理,市財政局負責補助資金保障和監督管理,各鄉鎮負責實施抗震宜居房的改造建設。各部門要加←強協調配合,落實各●自職責,形成工作合力,統籌做好農村住房調查評估、抗震宜居農房改造建設、集鎮和村莊規劃╲編制、房地一體確權登記頒證、宅基地審批管理、自然和地質但却分出一丝神念災害評估、資金保你没权指挥我障等相關工作,確保工作有序銜接、信息資源共◇享。

                (二)多方№籌措資金。抗震宜居農房改造建設,按照加固改造每戶1.2萬元,原址翻建、異地遷建、房屋置換每戶2萬元的没有二话標準給予財政補助,補助資金由自治區財妈政(含中央補助資金)與@ 市財政按7:3的比可惜例分擔農房↓調查及抗震性能評估鑒定費用由市財政承擔。通過統籌實施⌒美麗鄉村建設、農村人居環境整治等項目,對抗震宜居農房卐改造建設村莊點基礎設施給予℡夜半风雨配套支持,拓寬抗震宜居農房改造建設籌資渠道。要發把剑抵押给他们揮農戶主體作用,動員農戶積極自〗籌資金、投工投勞、相互幫工改造建設。

                (三)嚴◆格用地管理。落實“一戶一宅”宅基∩地管理規定,加固改造、原址翻建房屋嚴格控制在原』有宅基地範圍內,宅基地面積不足標準和確需超出標準的部分,按照法定程序進行審批,禁止未批先建、違規超面積占用若是有宅基地等行為。異地遷尊级高手建的,遷入地與遷出地建設用地︻指標置換,遷入地盡量利用既有宅眼神里是无比基地◢、村莊居住區內空地及其★他空閑建設用地,需要占用農用地的,按照規劃和法定程序調整、報批。房★屋置換的,連⌒同宅基地一同置換。遷出对于地農戶搬遷後,原有宅基地由所在鄉鎮人民政府按有關規定收回再利用,拆除清理■原危舊房屋、院落,並組一动不动織驗收,做到市內宅基√地總量“占補平衡”。宅基地審批嚴格ζ按照《農業農〓村部 自然資源部關於規範農村宅基地審批管理的通知》(農經發〔2019〕6號)要求進行審批,涉及占用liuzhuyuehe農用地的,依照《土密林方向有一阵清脆地管理法》第四十四條▃的規定辦理農用地轉用審批手續。

                (四)加強監→管考核。建≡立抗震宜居農房改造建設工作管理制度,完善機制,堵塞漏洞,嚴肅紀律,堅決防止和▃嚴肅查處弄虛作假、優親厚友、吃拿卡要、騙取套取補助資金等行為。加強補助資金♀監管,嚴格執行專↓項資金管理規定,市財政局、審計局等部門要同步跟進真以为自己是长官了監督檢查。

                (五)深入宣傳培訓。要采取多種方式,加大抗震宜居農房改造建設有關♂政策、標準、制maniacfan度的宣傳力度,加々強對基層幹部、工作人員、農村工匠等人員培訓,及時總結、宣▲傳改造建設工作中的好經驗、好做法,選樹和推∞廣一批先進典型、樣板工程,營造良好環境和氛圍。


                政策解讀:一圖讀懂《靈武市抗震宜居農房改造ω建設實施方案》

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